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1.4萬億元！財(cái)政部曬2017年醫(yī)改預(yù)算表

   5月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》，針對(duì)2017年著力推進(jìn)的分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)督5項(xiàng)制度建設(shè)安排了56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

   5月11日，國家衛(wèi)計(jì)委召開2017年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)舉行專題發(fā)布會(huì)，國家衛(wèi)計(jì)委體改司司長梁萬年就全國公立醫(yī)院綜合改革等情況進(jìn)行相關(guān)介紹。財(cái)政部如何支持醫(yī)改？財(cái)政部社保司副司長宋其超做了詳細(xì)闡述。

   據(jù)宋其超介紹，2017年全國財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算為14044億元，是醫(yī)改啟動(dòng)前2008年的4.4倍，比2016年同口徑支出增長5.1%，比同期全國財(cái)政支出預(yù)算增幅高1.9個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全國財(cái)政支出的比重提高到了7.2%。

   “醫(yī)改啟動(dòng)以前的2008年，這個(gè)數(shù)字是5%；2017年這個(gè)比重提高到了7.2%，增加了2.2個(gè)百分點(diǎn)。”宋其超強(qiáng)調(diào)， 2008年到2017年九年時(shí)間，全國財(cái)政收支規(guī)模大幅增長?！跋鄬?duì)比例可能不是很高，但是絕對(duì)額增幅是很高的?！?/span>

   “其中，中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排3982億元，是醫(yī)改啟動(dòng)前2008年的4.7倍，比2016年同口徑支出增長7.7%，比同期中央財(cái)政支出預(yù)算增幅高出1.6個(gè)百分點(diǎn)?！彼纹涑a(bǔ)充道。

    除了在財(cái)政上給予大力支持之外，財(cái)政部還將從以下六個(gè)方面協(xié)助推進(jìn)2017年醫(yī)改工作。 

   一是支持提高基本醫(yī)保水平。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2016年每人每年420元提高到今年的450元，人均提高30元，“這是連續(xù)第8年提高了財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。”宋其超補(bǔ)充道，財(cái)政部還將大力推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保資金對(duì)于引導(dǎo)醫(yī)療行為、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的作用；支持推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算工作。 

   二是支持全面推開公立醫(yī)院綜合改革。據(jù)宋其超介紹，中央財(cái)政將繼續(xù)按照每個(gè)縣補(bǔ)助300萬元，每個(gè)新增試點(diǎn)城市補(bǔ)助2000萬元，每個(gè)城市的市轄區(qū)補(bǔ)助100萬元這樣的標(biāo)準(zhǔn)來安排補(bǔ)助資金，支持在全國范圍內(nèi)全面推開公立醫(yī)院綜合改革。

   “同時(shí)，我們還將會(huì)同國務(wù)院醫(yī)改辦等部門開展公立醫(yī)院績效評(píng)價(jià)工作，建立考核結(jié)果與中央財(cái)政補(bǔ)助資金的掛鉤機(jī)制?！彼纹涑f，財(cái)政部將落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》要求，對(duì)公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)?！按送猓衲曛醒爰?jí)公立醫(yī)院也要全面參加屬地公立醫(yī)院改革，中央財(cái)政也將給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。” 

   三是要支持提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。2017年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從2016年的45元提高到50元。此外，財(cái)政部還將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大績效考核力度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施效果。

   四是支持建立分級(jí)診療制度。“我們會(huì)繼續(xù)安排補(bǔ)助資金，支持實(shí)施‘農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生’、‘萬名醫(yī)師支援農(nóng)村’、‘全科醫(yī)生參加規(guī)范化培訓(xùn)’等各類針對(duì)基層的人員培訓(xùn)項(xiàng)目，加快提高基層服務(wù)能力?！彼纹涑硎?，財(cái)政部將支持以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)。 

   五是支持深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市大力推行“兩票制”，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。

   六是財(cái)政部將加大醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作，加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理，督促各地建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本控制、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開、總會(huì)計(jì)師和第三方審計(jì)制度，規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！柏?cái)政部還將提高公共衛(wèi)生資金使用效益，會(huì)同國家衛(wèi)計(jì)委將基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大到全國所有的省份，提高公共衛(wèi)生資金的使用效益?！?/span>